Решение № 48/407-5 от 10.02.2012 г. О сюжете «Технология фальсификации выборов Президента РФ 4.03.2012», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»
8 февраля 2012 года в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» (электронный адрес:
http://www.youtube.com/watch?v=PMs_5UUQdCc) пользователем sergeytuchin был размещен сюжет «Технология фальсификации выборов Президента РФ 4.03.2012».
В данном сюжете Колпакова Ирина Владимировна, осуществлявшая полномочия председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 655, расположенного на территории Промышленного района городского округа Самара Самарской области при проведении выборов депутатов Самарской Губернской Думы пятого созыва и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, утверждает, что якобы при проведении вышеуказанных выборов имели место попытки фальсификации результатов голосования на территории избирательного участка № 655 Промышленного района городского округа Самара Самарской области.
Кроме того, Колпакова И.В. утверждает, что территориальной избирательной комиссией Промышленного района городского округа Самара Самарской области неправомерно было отказано во включении ее кандидатуры и кандидатуры «ее команды» в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка № 636 по выборам Президента Российской Федерации.
По результатам проверки информации, обнародованной Колпаковой И.В., выявлено следующее.
В рамках сюжета осуществляется трансляция копии протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка № 655. Протокол не содержит номера экземпляра, в строке шестой (число погашенных избирательных бюллетеней) расшифровка числовых значений им не соответствует.
Первые экземпляры протоколов участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации после подведения итогов голосования на соответствующей территории передаются в вышестоящую избирательную комиссию, т.е. в Избирательную комиссию Самарской области.
Сравнив оригинальную версию первого экземпляра итого протокола участковой избирательной комиссии избирательного участка №655, представленную в территориальную избирательную комиссию, а затем в Избирательную комиссию Самарской области, и протокол, который был продемонстрирован в ходе заявления, выявлены следующие несоответствия:
по строке шесть в расшифровке числовых значений (число погашенных избирательных бюллетеней);
по строке тринадцать (число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке в оригинале 27, в представленном на обозрении протоколе - 24);
по строке сведений о членах комиссии, подписавших итоговый протокол (не совпадают фамилии - в оригинале напротив Смирнова А.В. имеется запись «отсутствовал», в представленной версии протокола сведений по Смирнову А.В. не имеется, также как не имеется сведений о Быкове Н.А. и его подписи в представленном в территориальную комиссию протоколе, однако в демонстрируемой версии протокола его подпись имеется.
Из данного сравнительного анализа усматривается несоответствие данных, внесенных в протокол об итогах голосования на данном избирательном участке, что ставит под сомнение законность действий должностных лиц участковой избирательной комиссии и свидетельствует о необходимости осуществления соответствующей проверки.
Кроме того, в соответствии с информацией, представленной 9 февраля 2012 года в Избирательную комиссию Самарской области территориальной избирательной комиссией Промышленного района городского округа Самара Самарской области, Колпакова И.В. действительно представляла документы для включения в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка№ 636 по выборам Президента Российской Федерации.
6 февраля 2012 года территориальной избирательной комиссией Промышленного района городского округа Самара Самарской области было принято решение, которым Колпаковой И.В. было единогласно отказано во включении ее кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка № 636 по причине допущенных ей многочисленных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах и недостатков в организации работы участковой избирательной комиссии № 655.
В частности, согласно протоколу заседания территориальной избирательной комиссии Промышленного района городского округа Самара Самарской области от 6 февраля 2012 года № 2 Колпаковой И. В., ранее принимавшей участие в работе участковой комиссии на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, были представлены документы о включении ее кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка № 636 по выборам Президента Российской Федерации. К необходимым документам она приложила заявление, в котором указывает на большой опыт ее работы как председателя и всей ее «команды». Также Колпакова И.В. написала письмо в ЦИК России, в котором сообщила, что ей отказали в работе в УИК, несмотря на то, что вопрос об утверждении членов УИК рассматривается только 6.02.2012.
Секретарь территориальной избирательной комиссии Промышленного района городского округа Самара Самарской области Емельянова Л.В. при рассмотрении данного вопроса отметила: «Я, как секретарь ТИК, не считаю, что Колпакова очень опытный и добросовестный председатель. За время работы на предыдущих выборах она как раз и показала себя как недобросовестный председатель, не умеющий организовать работу своей комиссии.
Так, например, сведения по открепительным удостоверениям, выданным в УИК, передавались некорректно, дежурные члены комиссии то забудут передать информацию, то перепутают номера выданных открепительных удостоверений. 14 и 23 ноября на избирательном участке № 655 в 9.00 дежурных не было на месте (это дни, когда я сама обзванивала участки для сверки выданных открепительных удостоверений). В день сдачи протокола, а это было 5 декабря 2011 года примерно в 13 часов, она бросила пакет с бюллетенями в коридоре без охраны. Когда члены ТИК ее нашли, она, как оказалось, «устала стоять возле своих документов». Протокол, который после ввода в ГАС-Выборы, она принесла мне, был оформлен с ошибками, а именно: неправильно были написаны числительные (тысяча сто двадцать пять), неправильно поставлены подписи членов комиссии. Колпакова без приглашения членов УИК и наблюдателей в моем присутствии самостоятельно провела переписку первого экземпляра итогового протокола и проставила в нем подписи за всех членов своей комиссии. На замечание Колпакова не реагировала.
Я, как секретарь ТИК, после подведения итогов выборов на просьбу внести ее в состав участковой комиссии ответила, что буду голосовать против ее участия в работе участковых комиссий. Предлагаю Колпакову И.В. не включать в состав участковых избирательных комиссий».
Иными членами территориальной избирательной комиссии Промышленного района городского округа Самара Самарской области также было отмечено:
«Иванов Д.И. – ожидать, что Колпакова И.В. проявит себя как опытный председатель не стоит, исходя из объяснений секретаря и ее, т.е. Колпаковой заявления.
Стрелковская И.В. – не понятно, чего она хочет, пишет в заявлении, чтобы ее и ее УИК утвердили в состав ТИК, Что это за « грамотный председатель» хочет этим сказать, я против такого председателя и даже члена УИК.
Селина Т.А. – По ее поведению и заявлениям видно, что человек неадекватный и утверждать ее в состав УИК я считаю нельзя.
Быканова С.Н. – Я была свидетелем того, как Колпакова И.В. в помещении ТИК заявляла секретарю ТИК Емельяновой Л.В., что она хочет заработать денег, странное необъяснимое желание быть председателем.
Арханов В.Е. - Явно видно неадекватное поведение этого человека, я считаю, что рассматривать ее как председателя и даже члена участковой избирательной комиссии не стоит.
В результате, как уже было выше отмечено, было принято единогласное решение территориальной избирательной комиссии Промышленного района городского округа Самара Самарской области о невключении кандидатуры Колпаковой И.В. в состав участковых избирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерации.
Таким образом, на основании всей вышеизложенной информации можно сделать вывод о возможном наличии в действиях Колпаковой И.В. и (или) иных лиц признаков составов административных правонарушений и (или) преступлений.
В связи с этим, в соответствии со статьями 20, 23 Федерального закона от 12.06.2002г. №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия Самарской области
РЕШИЛА:
1. Направить материалы, связанные с сюжетом «Технология фальсификации выборов Президента РФ 4.03.2012», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», а также документы, представленные территориальной избирательной комиссей Промышленного района городского округа Самара Самарской области в Прокуратуру Самарской области и в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области с целью установления фактов давления на Колпакову И.В., попытки внесения изменений в протоколы участковой избирательной комиссии, фактов фальсификации итогов голосования по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва участковой избирательной комиссии избирательного участка №655 и принятия мер по выявлению и привлечению лиц, допустивших нарушения, к установленной законом ответственности.
2. Разместить настоящее решение на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Самарской области В.Н. Михеев
Секретарь
Избирательной комиссии
Самарской области С.Н. Богданов
